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近日,广东省暗示,将推动大限度设备更新和破费品以旧换新,负责落实联系部门具体部署,把抓紧要发展机遇,尽力在激动中国式当代化建设中走在前哨,制定《广东省推动大限度设备更新和破费品以旧换新的实施有缠绵》,全文如下:
一、主要意见
统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,救援市集为主、政府指挥,救援饱读动先进、淘汰逾期,救援圭臬引颈、有序晋升,勾通“百千万工程”、制造业住持和绿好意思广东生态建设等重心责任,实施大限度设备更新、新一轮破费品以旧换新、全链条烧毁物轮回利用、圭臬引颈等四大行动,进一步开释投资破费后劲,加速发展新质出产力。
到2027年,工业、能源、农业、建筑、交通、诠释、文旅、医疗等鸿沟设备投资限度较2023年增长25%以上;重心行业主要用能设备能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅晋升,限度以上工业企业数字化研发设想器用普及率、关节工序数控化率别离跨越90%、75%;报废汽车年法子回收拆解量80万辆傍边,二手车年交游量超400万辆,烧毁电器电子年回收拆解处理量达1000万台(套),再生材料在资源供给中的占比进一步晋升,回收利用水平不断提高。
二、实施大限度设备更新行动
(一)激动工业鸿沟设备更新和时候改造。聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重心行业,以数字化、智能化、绿色化为重心标的,实施工业时候改造和设备更新提质增效行动。饱读动工业企业开展节能会诊和能效对标,加速推动工业窑炉、汽锅、压缩机、泵、电机、变压器等重心用能设备系统节能改造,施行应用先进节能降碳时候、工艺、装备和产品。加强智能制造软硬件产品设备施行,加速工业互联网建设和普及应用。推动安全出产、灾害事故救援等设施改造升级,加速激动老旧化工安设更新。严格落实能耗、排放、质料、安全等强制性圭臬和设备淘汰目次,照章依规淘汰不达标设备。
(二)推动能源鸿沟设备更新和时候改造。不断激动存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造,救济竖立碳捕集利用设备。激动已达或阁下寿命期的风电和光伏发电设备退役改造,晋升装机容量和发电效果。加速激动城镇老旧小区、城中村配电设施升级改造。激动农村电网闲逸晋升工程,安宁淘汰更新S9以下配电变压器等逾期低效设备。加速推动充换电老旧设施改造升级。
(三)加速建筑鸿沟设备更新改造。勾通新式城镇化建设、城市更新、老旧小区改造等,加速小区及周边无羁系设施、电动自行车及汽车充电设施、安防、消防、防灾避险等配套设施更新升级。统筹激动既有建筑节能和绿色化改造,实施外墙、屋面和窗户等围护结构的保温隔热改造升级,加速绿色建材施行应用。鼎力激动有条目的楼栋加装电梯,加速更新不相宜现行产品圭臬、安全风险高的老旧住宅电梯。
(四)推动市政基础设施鸿沟设备更新。加速激动第五代移动通讯时候(5G)、光纤蚁集等信息通讯蚁集基础设施建设和更新升级,推动说念路交通、照明系统、播送电视等数智化改造。有序推动地下管网、地下管廊、桥梁贞洁等城市人命线工程配套物联网感知设备建设,加速重心环球区域和说念路视频监控等安防设备改造。加大给水水厂、管网和加压调蓄设施更新改造力度,强化给水管网漏损解决。系统开展浑水处理厂提质增效和清污分流、阻拦管网等改造开导,因地制宜激动垃圾处理设施转型升级。加速激动燃气等老化管说念更新改造,运转年限满20年的燃气管说念应改尽改。
(五)救济交通运载鸿沟设备更新。不断激动城市物发配送、邮政快递、机场转运车辆等电动化替代,救济老旧新能源公交车及电板更新换代。全面实施重型柴油车国六排放圭臬和非说念路移动柴油机械国四排放圭臬。加强低空经济装备等绿色航空装备产业发展和示范应用。严格践诺船舶报废和环保圭臬,照章依规淘汰高耗能、高排放、浑浊重的老旧船舶,以市集化格式推动LNG能源船舶应用,安宁扩大电动、绿色甲醇能源等新能源船舶应用范围。积极推动高速公路办事区、加油站升级改造,发展“办事区+”多场景平台生态。
(六)推动农业农村鸿沟设备更新。加速淘汰耗能高、浑浊重、安全性能低的老旧农机装备。勾通农业出产需要和农业机械化发展水平阶段,塌实激动吞吐机、水稻插秧机、意象收割机等农业机械报废更新。因地制宜限制建设农产品冷链仓储物流设施。
(七)激动诠释素质设备置换更新。推动相宜条目的高档学校、管事院校(含技工院校)更新置换先进素质及科研设备和实验实训设备,救济以租借格式更新设施设备。推动学校安全细心设施、素质仪器装备、校园藏书楼、数字化基础环境等改造晋升,资源竖立重心向经济欠发扬区县歪斜。加强本性实验素质空间建设,激动先进互联网基础设施设备和蚁集信息系统升级改造。
(八)激动文化旅游设施更新晋升。以市集化格式推动滨海景区等重心旅游景区、度假区环境基础设施建设改造和索说念缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新晋升。救济国度文化和旅游破费试点城市文化旅游配套设施更新,利用数字时候改造晋升传统旅游破费场合。
(九)激动医疗设备设施迭代升级。推动医疗卫欲望构装备和信息化设施迭代升级,饱读动具备条目的医学影像、发射调养、良友诊疗、手术机器东说念主等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造晋升,优化入院诊疗办事。探索激动医疗装备产品“购买时候办事”和设备租借等新模式。
三、实施新一轮破费品以旧换新行动
(十)开展汽车以旧换新。强化策略指挥,组织开展汽车以旧换新行径,饱读动汽车出产、经销企业通过开展促销行径、披发换新补贴、挽回充电桩等格式提供购车优惠让利,促进汽车更新破费。严格践诺天真车强制报废圭臬轨则和车辆安全环保进修圭臬,照章依规淘汰达到强制报废圭臬的老旧汽车。广州、深圳进一步放宽小汽车上牌目的阻抑。
(十一)开展家电产品以旧换新。饱读动家电出产、销售、回收等企业意象开展家电以旧换新促销行径,开设线上线下行径专区,对以旧家电换购节能家电的破费者给予优惠。饱读动企业改造家电产品破费新场景。落实家电售后办事晋升行动,晋升家电售后办事水平。
(十二)推动产品家装破费品换新。饱读动有条目的地市通过政府救济、企业让利等多种格式救济住户开展旧房装修、厨卫等局部升级改造和居家适老化改造。饱读动产品、家装企业加强高卑鄙合营联动,打造线上样板间,提供价钱实惠的产品和办事套餐。指挥出产企业围绕智能家居等开发新式末端产品,饱读动企业施行智能家居等新式破费场景。
四、实施全链条烧毁物轮回利用行动
(十三)完善废旧产品设备回收蚁集。长远激动生存垃圾分类,推动生存垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网交融”。因地制宜完善城乡回收蚁集,发展“换新+回收”、“互联网+轮回利用”等新模式,推动建设一批逼近分拣处理中心。优化报废汽车回收拆解企业布局,推动报废汽车拆解企业限度化发展。完善环球机构办公设备回收处理渠说念。救济打造废旧产品设备线上交游平台。
(十四)救济二手商品流畅交游。鼎力发展二手车出口业务,饱读动有条目的地市建设集展示交游、维修整备、检测认证、报关出口、仓储物流、金融办事等功能于一体的二手车出口基地,扶助二手车出口配套办事体系。救济企业拓宽外洋市集渠说念,法子二手商品流畅圭表和交游步履。饱读动“互联网+二手”模式发展。
(十五)有序激动再制造和梯次利用。积极扶助回收、再制造、再制造产品销售及售后办事产业链。加强旧件毁伤检测与残余寿命评估、质料性能检测及智能运转监测、先进名义工程与增材制变成形等时候研发应用,提高再制造全历程溯源跟踪的信息化水蔼然设备安全性能。推动风电光伏、盾构机、工业机器东说念主等新兴鸿沟再制造产业发展,有序激动能源电板等产品设备及关节部件梯次利用。
(十六)推动资源高水平再生利用。推动烧毁物轮回利用产业会聚化、限度化、园区化发展,指挥低效产能安宁退出。救济建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源深湛加工产业集群,扶助一批烧毁物轮回利用龙头企业。加强烧毁电器电子产品法子化回收利用,救济企业工艺设备提质改造。积极有序发展以烧毁油脂、非粮生物资为主要原料的生物资液体燃料。不断晋升废有色金属利用时候水平,加强稀贵金属索要时候研发应用。
五、实施圭臬引颈行动
(十七)强化绿色低碳发展圭臬撑持。推动真金不怕火葬、钢铁、轮胎、化工等方面能耗、排放等联系圭臬制定和实施,晋升汽锅、电机、泵、冷水机组、数据存贮设备等重心用能设备能耗圭臬。推动完善运载装备、城市基础设施节能低碳、绿色建造等圭臬。饱读动龙头企业、社会组织参与清洁出产、轮回利用等国际国度圭臬制阅兵。
(十八)加速产品时候圭臬更新升级。完善家电、产品、汽车等产品圭臬。制阅兵废旧家电、二手电子产品、报废汽车、废旧能源电板、退役光伏风电等回收利用圭臬。推动电动自行车电板、燃气用具等伏击破费品性量分级圭臬的制定和实施。组织制定电梯主要零部件报废圭臬,监督燃气充装单元严格践诺燃气气瓶报废轨则。照章查处出产、销售不相宜强制性圭臬产品的违法过为。不断开展电动自行车专项整治行动。
(十九)加强重心鸿沟圭臬赓续。饱读动企职业单元积极参与质料圭臬、进修检疫、认证招供等联系国际圭臬化行径。开展粤港澳大湾区碳踪影认证试点建设,推动完善广东碳标签机制。扩大“湾区圭臬”清单和“湾区认证”名目范围。强化“一带一说念”绿色圭臬合营,助力我省再生资源产品、再制造产品、二手商品走出去。
六、强化策略保障
(二十)加大财政救济力度。用好省级企业时候改造专项资金等联系鸿沟省级财政资金,加大对企业开展设备更新和升级改造的救济。磋议储备设备更新、轮回利用等紧要名目,积极争取中央预算内投资、超恒久特异国债等资金救济。用足用好中央财政安排的节能减排补助资金、当代商贸流畅体系联系资金、城市交通发展奖励资金、烧毁电器电子产品回收处理专项资金等,加强中央和地方资金统筹协同,联动救济相宜条目的汽车以旧换新、家电等耐用破费品以旧换新、新能源公交车及电板更新、烧毁电器电子产品回收处理等责任。落实老旧运营车船更新补贴,救济老旧船舶、柴油货车等更新。落实国度农业机械报废更新补贴策略,完善农机装备购置和农机功课地方补助机制。建立完善科学合理的价钱动态调遣机制,健全绿色收费价钱策略。激动机关单元落实政府绿色采购策略,饱读动国有企业加强绿色产品采购。严肃财经圭表,强化财政资金全历程、全链条、全地方监管,更好施展财政资金的引颈带算作用。
(二十一)落实税进出持策略。严格落实节能节水、环境保护、资源玄虚利用、数字化智能化改造、安全出产专用设备、新能源车购置、二手车销售等税收优惠策略,用好加速折旧联系税收优惠策略。积极落实国度对于资源回收企业向当然东说念主报废产品出售者“反向开票”策略。
(二十二)优化金融救济。用好科技改造和时候改造再贷款等策略器用和中央财政专项贴息策略,指挥金融机构加强对设备更新和时候改造的救济。落实国度联系部署,指挥银行机构按照市集化、法治化原则扩大制造业中恒久贷款投放。玄虚诳骗银行贷款贴息、保障增信补贴、融资租借补贴与贷款风险抵偿等加强对时候改造的救济。推动融资租借办事工业、诠释、医疗、农业等重心鸿沟设备更新。强化绿色信贷对绿色智能家电出产、办事和破费的金融救济。饱读动银行机构在照章合规、风险可控前提下,恰当镌汰乘用车贷款首付比例,合理笃信汽车贷款期限、信贷额度。饱读动银行机构出台救济老旧货车更新的贷款策略。
(二十三)加强身分保障。加强时候改造和轮回利用名目用地、用能等身分保障。各地要统筹区域内烧毁物分类采集、中转贮存等设施建设,将其纳入环球基础设施用地范围给予保障。完善烧毁物回收运载车辆出发料理轨制,因地制宜规则烧毁物回收专用临泊车位。
(二十四)强化改造撑持。聚焦传统产业转型升级和资源轮回再生利用等鸿沟开展紧要时候装备科技攻关。凸起需求导向,强化结果应用,玄虚应用业主制、跑马制、揭榜挂帅、板块拜托等名目组织格式开展关节时候和装备攻关。布局一批中试平台,建立健全中试办事蚁集体系,加强科技改造和产业改造对接。
各地、各部门要加强统筹和解,强化省市联动,作念好策略解读,充分利用中国品牌日、广交会等行径,营造推动大限度设备更新和破费品以旧换新的雅致社会氛围。省政府建立责任专班,加强统筹协融合督促辅导。各联系部门要加强和解联动、信息分享,实时对接国度部委,摸清底数,勾通我省本体制定具体有缠绵和配套策略,推动各项任务落实落细。紧要事项实时按方法讲演陈说。
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